Декларирование и сертификация — это основные формы контроля соответствия продукции требованиям технических регламентов и других нормативных актов. В зависимости от специфики и типа объекта проверки, а также законодательной базы можно выделить несколько видов сертификации и декларирования.
Критерии классификации основных форм оценки
В первую очередь надо отметить, что декларирование проводится только в обязательном порядке и в отношении только определенных подконтрольных объектов, которые включены в соответствующие перечни.
Декларация регистрируется в рамках:
● технических регламентов Евразийского экономического союза (ТР ТС/ЕАЭС);
● ПП РФ №982 (ранее известна как система ГОСТ Р);
● ФЗ-123.
Документ требуется для осуществления коммерческой деятельности с подконтрольными товарами на территории всего Союза или только РФ (последние два варианта). Задекларированная по техрегламентам ЕАЭС продукция позволяет осуществлять законное производство, реализацию и ввоз импортных изделий во все государства, являющиеся членами ЕАЭС.
Во втором и третьем случае необходимость декларирования предусмотрена внутренним законодательством РФ, поэтому декларация требуется только для российского рынка.
Исходя из формы выпуска подконтрольного объекта, декларирование проводится в отношении партии товаров или серийного производства. В первом случае срок действия документа не предусматривается, во втором – не может превышать 5 лет.
Отличительной особенностью декларирования — это возможность принятия и регистрации декларации на основании протоколов испытаний от независимой лаборатории (схемы 1д и 2д). Для всех остальных схем 3д-6д действует требование о проведении испытаний в аккредитованном испытательном центре, как и при сертификации.
Формы и особенности сертификации
Данная процедура может проводится как в обязательном, так и в добровольном порядке. Обязательной оценке подлежат те подконтрольные товары, что представляют потенциальную опасность для потребителей и отражены в соответствующих списках регулирующих актов. Например, сертификаты по техрегламентам ЕАЭС оформляются на игрушки, детскую обувь, бытовую технику, мебель для детей и пр. Также сертификацию реализуют как для партии изделий, так и серийного выпуска.
Добровольную проверку возможно можно провести в отношении любой продукции. Норматив и необходимые параметры для независимой оценки заявитель определяет самостоятельно.
Ответственность предпринимателя
При выявлении в обращении на едином таможенном пространстве продукции без разрешительных документов, для которой действующим законодательством предусмотрена обязательная проверка в форме сертификации или декларирования, возникает состав административного правонарушения и применяются санкции. Ответственность в данном случае предусмотрена в форме:
● взыскания штрафов в размере до 1 млн. руб.;
● конфискации продукции;
● временного ограничения деятельности фирмы.
Нарушение порядка проведения оценочных мероприятий влечет ответственность как предпринимателя, так и участвующих аккредитованных органов (при сертификации).
Особенности добровольной сертификации
В зависимости от объекта оценки независимая оценочная процедура реализуется в отношении готовой продукции, сырья, услуг, систем управления качеством, деятельности компании.
Обязательная форма оценки предписана законом только для готовых изделий. Оформить сертификат соответствия на услуги или СМК можно только в добровольном порядке в рамках российского законодательства.
Оценка соответствия продукции непременно включает этап испытаний в лаборатории. Основанием для оформления документа является только протокол испытаний с положительным заключением.
В отличие от обязательной формы, при которой исследования проходят строго по критериям из определяющего ГОСТа или техрегламента ТР ТС/ЕАЭС, при добровольной оценке заявитель самостоятельно указывает, в отношении каких свойств и характеристик необходимо проводить лабораторную экспертизу.
Такой подход зачастую позволяет производителю представить свои товары для потребителей максимально выгодно, акцентируя их внимание на наличии у изделий уникальных свойств, составляющих конкурентные преимущества.
Сертификация услуг, систем менеджмента качества в основном проводится в виде комплекса расчетно-аналитических процедур, позволяющих установить соответствие тех или других процессов положениям какого-либо профильного стандарта.
Несмотря на добровольную форму оформления, такие сертификаты качества пользуются большой популярностью, так как их наличие предоставляет владельцам ряд преимуществ. Так как документ выдается от лица аккредитованного органа, это способствует росту доверия со стороны потребителей и контрагентов, что в свою очередь стимулирует спрос, увеличивает объемы продаж, открывает перспективы заключения долгосрочных контрактов. Наличие добровольных сертификатов часто становится решающим фактором при выборе победителя в госзакупках, конкурсах, электронных аукционах. Помимо экономических преимуществ, добровольная оценка способствует улучшению имиджевых показателей (рост капитализации бизнеса, повышение эффективности маркетинговых кампаний, улучшение узнаваемости бренда и инвестиционного климата и пр.)
Детально изучить виды деклараций и сертификатов, а также узнать нюансы их оформления можно на сайте https://moseac.ru/
- 325 просмотров